Народные избранники упрекнули частного партнера в нехватке людей на строительной площадке ГПЧ-поликлиники в Кировском районе Новосибирска. В ответ «ВИС» заявил, что депутаты могли бы и помочь в решении вопроса с финансированием, а не только озвучивать проблему. Накануне депутаты горсовета Новосибирска сообщили, что на строительной площадке одной из ГЧП-поликлиник не достаточно рабочих рук.
– Депутатский корпус недоволен темпами строительства новой поликлиники. Судите сами, срок сдачи изначально был запланирован на первый̆ квартал 2024 года, сейчас же его перенесли на четвертый квартал 2025 года. В настоящий момент на стройке большая нехватка людей, есть потребность в работе 65 человек, а по факту трудятся всего лишь 10, – заявил депутат Александр Бестужев. Группа «ВИС», которая отвечает за возведение в Новосибирске семи поликлиник в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве (ГЧП), поспешила оправдаться за снижение темпов строительства, в очередной раз списав все на сложности с финансированием. – Основным сдерживающим фактором остается финансирование проекта, которое фактически остановлено с октября 2023 года. Минздрав Новосибирской области в условиях роста ключевой ставки Центробанка ищет возможности для продолжения исполнения своих обязательств по соглашению о ГЧП. С учетом использования в проекте заемного банковского финансирования рост ключевой ставки оказал существенное негативное влияние на сроки реализации проекта, – заявили в «ВИСе». В компании добавили, что «ни одно, даже самое проработанное, концессионное соглашение или соглашение о ГЧП не могло предусмотреть и хеджировать те риски, с которыми столкнулись реализуемые проекты за последнее время: санкции, кратный рост ключевой ставки, стоимости строительных материалов и так далее». При этом Группа «ВИС» не забыла упомянуть, что по своей инициативе уже принимала на себя дополнительные обязательства о частичной компенсации роста процентной ставки по кредитным средствам, что позволило не останавливать работы на объектах в 2024 году. – На прошедшем недавно форуме, организованном Ассоциацией инфраструктурных инвесторов и кредиторов при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей, представители Группы «ВИС» выступили с предложением о создании на федеральном уровне стабилизационного фонда, из которого при наступлении подобных стрессовых ситуаций в экономике регионам компенсировались бы дополнительные затраты по их обязательствам по действующим ГЧП-соглашениям. Субсидии при этом должны предоставляться не кредитующим проекты банкам, а регионам на наиболее значимые для них проекты. В связи с этим поддержка депутатского корпуса Новосибирска была бы не лишней. Ведь законодатели имеют реальные рычаги действий в таких случаях, а не только функции контроля и озвучивания проблем, – поспешил «ВИС» упрекнуть народных избранников, которые накануне посмели указать компании на недоработки. Организация напомнила всем участникам обсуждения резонансной темы по ГЧП-поликлиникам, что проект по строительству семи медучреждений в Новосибирске является социально значимым: «Поэтому выход из создавшейся с финансированием ситуации требует общих усилий: и частного партнера, и регионального правительства. Помощь в этом вопросе депутатов была бы полезной». Напомним, городские депутаты недавно побывали на строительной площадке поликлиники №22, которая возводится в Кировском районе в рамках государственно-частного партнерства. Они на месте убедились, что на объекте не хватает рабочих, в то время как выполнено только около 40 % всей запланированной работы. В поликлинике сейчас ведутся отделочные работы, рабочие проводят отопление и завершают заливку полов третьего и четвертого этажа, также продолжаются утепление и монтаж фасадной системы. При этом учреждение должны были сдать в эксплуатацию еще в 2022 году. – В настоящий момент на стройке большая нехватка людей, есть потребность в работе 65 человек, а по факту трудятся всего лишь 10, – выразил общее мнение депутат Александр Бестужев. При этом в Новосибирске уже давно должны были появиться семь поликлиник: на улицах Татьяны Снежиной (№ 2), Пролетарская (№ 7), Краснодарская (№ 13), Степная (№ 18), Виктора Уса (№ 22), Ереванская (№ 27) и на Площади Райсовета (№ 16). Первоначальная стоимость строительства составляла 6,5 миллиарда рублей, затем – 7,4 миллиарда рублей, впоследствии она выросла в три раза – до 19,5 миллиарда рублей. Изначально планировалось, что все семь объектов появятся до августа 2022 года, однако строительство началось только в октябре 2021 года. В Минздраве региона отставание связывали с долгим проектированием, а в ГК «ВИС» с санкциями и пандемией. Позже в министерстве экономического развития Новосибирской области, учитывая складывающуюся ситуацию со строительством поликлиник, не исключили, что ГЧП по четырем объектам, возможно, придется расторгнуть. Тем временем, ООО «Седьмая концессионная компания» (дочка ГК «ВИС») направляло в Арбитражный суд исковое заявление к Новосибирской области, от имени которой выступает министерство здравоохранения. Сумма требований – 10 853 707 рублей. При этом в ГК «ВИС» сообщали, что сроки сдачи четырех поликлиник придется перенести на 2025 год. Губернатор Новосибирской области рассказывал, что в 2018 году строительство поликлиник на правом берегу сознательно остановили, так как «строить под 18 % годовых – неразумно». Однако некоторые проекты продолжали строить за счет привлечения средств федерального бюджета: гранты, бюджетные кредиты. Глава региона выражал надежду, что первые поликлиники, возводимые в рамках ГЧП, вскоре откроются для приема пациентов. Позже застройщик получили разрешение на ввод в эксплуатацию двух поликлиник из семи, еще одна – практически готова к сдаче. Однако до сих под ни одно медучреждение не открыло двери для пациентов. В стройкомпании объяснили очередные задержки: со строительной точки зрения практически три ГЧП-поликлиники уже готовы к эксплуатации. В зданиях подготовлено оборудование, отлажены системы. Однако так как сооружения – это медицинские учреждения, то здания должны будут пройти ряд дополнительных процедур, в том числе лицензирование. В компании заявили, что в рамках государственно-частного партнерства поликлиники будут находиться в собственности частного партнера. В последующем необходимо будет согласовать и подписать договор об аренде здания для его эксплуатации медицинским учреждением. После истечения срока соглашения, право собственности перейдет к региону. Если бы поликлиника строилась по госконтракту, ответственность строителей заканчивалась бы с получением разрешения на ввод в эксплуатацию. В случае с ГЧП-проектом частный партнер несет ответственность за сам объект и поставленное оборудование еще в течение нескольких лет. Отметим, что спикер Госдумы Вячеслав Володин уже заявил, что концессии по строительству школ и мостовых переходов в регионах оказались банальными аферами. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко также обнаружила, что еще одна российская управленческая инновация – мусорная реформа – банальный «распил» средств. Во всех этих аферах активное участие принимала Новосибирская область, но при одной особенности – здесь еще лет десять назад многие поняли, что все это – грабеж и мошенничество. Однако заявивших об этом публично долгое время обвиняли в отсутствии стратегического мышления, дилетантстве и других грехах. Спустя время Новосибирская область (и не только она) по полной провалилась и с мусорной реформой, и с концессиями – их пагубность и дикость теперь уже подтвердили и первые люди государства.
Свежие комментарии