Борьба с фальсификаторами-управляшками в Новосибирске вышла на новый уровень. После прокурорской проверки, внесения представления начальнику ГЖИ Александру Полищуку, обсуждения на площадках Заксобрания и информирования на уровне губернатора и правительства региона, инспекция наконец-то проявила хоть какую-то активность.
Однако вопросы к эффективности предпринятых мер сохраняются, как и надежда собственников на справедливое завершение борьбы с распоясавшимися управляшками. Жители Новосибирска уже который месяц борются с управляшками-фальсификаторами и бездействием Государственной жилищной инспекции. В активную фазу противостояние вошло в конце ноября – начале декабря 2024 года, когда в Общественной палате и в Законодательном собрании Новосибирской области прошли публичные обсуждения деятельности ГЖИ по предотвращению нарушений прав жителей многоквартирных домов мошенниками, фальсифицирующими протоколы общих собраний. Участники этих обсуждений пришли к следующему выводу: ГЖИ, вопреки имеющимся у нее полномочиям, не предпринимает никаких мер для того, чтобы защитить права граждан. При этом инспекция ссылается, как раз, на отсутствие таких полномочий. Однако эксперты, активные граждане, детально изучившие этот вопрос и выигравшие многочисленные суды, указывают на отсутствие со стороны ГЖИ даже попыток хоть как-то помочь гражданам в этой борьбе. Тем временем, в резолюции круглого стола, состоявшегося в Законодательном собрании, было указано, что ГЖИ должна изменить подходы в работе и использовать все имеющиеся полномочия для помощи собственникам. Однако ГЖИ на такое поручение отреагировала вполне ожидаемо: 6 декабря 2024 года начальник государственной жилищной инспекции Новосибирской области Александр Полищук прислал в Заксобрание письмо, которое иначе как издевательским и не назовешь: «Прошу пояснить, на какие конкретно правовые инструменты инспекции необходим обратить внимание», – спрашивал он председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Олега Подойму. И судя по такому ответу, Полищук не намерен был ничего менять в своей работе, и был уверен в своей безнаказанности – ведь до этого подобное отношение к работе ему сходило с рук. Однако по итогам круглого стола депутат Заксобрания Константин Антонов направил прокурору Новосибирской области Александру Бучману обращение, с просьбой проанализировать деятельность ГЖИ и принять меры прокурорского реагирования. Антонов привел доводы экспертов, жителей МКД, доказывающие, что ГЖИ грубо нарушает и не соблюдает существующее федеральное законодательство. 9 января 2025 года заместитель прокурора Новосибирской области Александр Рудь прислал депутату ответ: по результатам прокурорской проверки доводы граждан подтвердились, инспекции было внесено представление – работа ГЖИ скорректирована. Кроме того, на первое полугодие 2025 года прокуратура запланировала комплексную проверку ГЖИ Новосибирской области – на предмет исполнения полномочий при рассмотрении заявлений управляющих организаций о внесении изменений в реестр лицензий, законности принятых решений по результатам рассмотрения таких заявлений. А 30 января 2025 года во время обсуждения доклада губернатора об итогах работы новосибирского правительства в 2024 году депутат Константин Антонов проинформировал Андрея Травникова и коллег о злостных нарушениях законности, творимых руководством ГЖИ. И уже на следующий день, 31 января 2025 года, случилось чудо: в своем письме, адресованном председателю комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Олегу Подойме, Полищук полностью признал свои упущения в работе, повинился за прошлые свои прегрешения и пообещал исправиться. «Инспекцией изменена практика правоприменения, а также проведены организационные и регламентные мероприятия, которые в последующем будут реализованы», – утверждает Полищук. Таким образом, начальник ГЖИ признал всю прошлую деятельность деструктивной, нарушающей права граждан, непрофессиональной, нанесший значительный урон гражданам. Однако спустя время стало понятно, что это пока лишь слова и ситуация с фальсификацией протоколов собрания собственников продолжает нарастать как снежный ком, вовлекая все новые дома. Так, в редакцию Сибкрай.ru обратилась собственница квартиры в доме по улице 1905 года, 85/2 Ольга Савина. Она рассказала, что жильцы этого дома внезапно обнаружили, что и на их доме состоялась аналогичная процедура по подделке протоколов. – Мы на Госуслугах обнаружили, что у нас в доме прошло собрание жильцов, о котором никто не знал. Жители начали проверять документы и обнаружилось, что в ГЖИ передан протокол от УК «Эталон». Жильцы начали массово писать, чтобы отозвать бюллетени, потому что там подписи поддельные и никто из них там не расписывался. Своей управляшкой мы довольны, – пояснила Ольга Савина. – Я авторизовалась через госуслуги и написала жалобу с указанием, что прошу считать мою подпись недействительной. Жильцы этого дома, которые сравнили новые документы в общедомовом чате, утверждают, что все подписи сделаны одним человеком. – Я стала собственницей в конце октября 2024 года. Протокол от января 2025 года, но меня там нет. Там еще указан старый собственник и его подпись стоит – он будет очень удивлен, – добавила жительница дома № 85/2 по улице 1905 года. – Кто-то вообще скончался, много проживает пенсионеров, но все, судя по документам, подписались под всем этим. В предоставленном собственниками квартир этого дома протоколе от 30 января 2025 года указывается, что якобы очная часть собрания состоялась 20 декабря 2024 года с 18:00 до 18:30, а заочная – с 20 декабря 2024 года по 30 января 2025 года. В числе вопросов повестки: «Расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО "Управляющая компания линия горизонта" и с любой другой управляющей организацией, с которой был заключен договор управления до момента принятия настоящего решения общим собранием» и «Выбрать управляющей организацией – ООО "УК-Эталон" для управления МКД с момента принятия общим собранием». И таких домов, жители которых внезапно обнаружили себя в списках якобы подписавшихся за различные изменения в управлении, уже огромный список. Вот перечень тех, кто уже обратился в Сибкрай.ru и пытается противостоять распоясавшимся УКашкам: Депутатская, 58; Ельцовская, 4; Закаменский мкр., 15; Железнодорожная, 2, 8 и 8/2; Виктора Уса, 1/1; 1905 года, 17/2 и 85/1; Тополёвая 1 и 16; Нарымская, 25; Кирова, 322; Декабристов, 115; Некрасова, 39; Выборная, 137; Сухарная, 96; Дачная, 23/5; Фадеева, 66/2; Владимировская, 7; Владимировский спуск, 11; Урицкого 32 и 36; Ленина, 18 и 20; Октябрьская, 40; Советская, 4 и 55; Щетинкина, 23 (УК СПАС-Дом). В г. Обь - Геодезическая, 76; Аэропорт мкр., 26; Военный городок, 118; Ломоносова, 44. Жители дома на Нарымской, 25 недавно сообщили, что в ГЖИ после публикаций Сибкрай.ru и выступления Константина Антонова, им сообщили, что инспекция подписала соглашение с областной прокуратурой и полицией о том, что собственник может подать в ГЖИ при проверке протокола заявление о том, что его бюллетень подделали. В подтверждение ГЖИ Новосибирской области в своем телеграм-канале 7 февраля 2025 года проинформировала жителей многоквартирных домов по адресам: Бердск, Островского, 122 и Новосибирск, Даргомыжского, 3 о поступивших в инспекцию протоколах общего собрания собственников помещений по смене способа управления многоквартирным домом. – В случае сомнений в достоверности проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по смене способа управления многоквартирным домом, собственники имеют возможность направить в инспекцию заявление о своем неучастии в принятии решения, зафиксированного в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с приложенной формой. Заявление об ознакомлении с протоколом общего собрания собственников можно направить любым удобным способом в адрес инспекции. Подробнее – в разделе «Обращения граждан», – говорится в сообщении. Таким образом, ГЖИ кардинально изменила свое поведение и теперь готова принимать от жильцов заявления о неучастии в голосовании (фальсификации) – от чего ранее также категорично отказывалась. А вот теперь, как выясняется, если заявлений собственников будет достаточно, то протокол должны признан ничтожным и инспекция ничего делать по выбору указанной УК не будет. Раньше жильцов с такими заявлениями отправляли куда подальше. Также инспекция обязалась публиковать на своем сайте список свежих протоколов, которые к ним поступили, чтобы жильцы могли проверить свой дом и в случае чего успеть до окончания проверки подать заявление о фальсификации. Скрыть поддельные протоколы теперь будет сложнее. Кроме того, теперь ГЖИ в своей работе будет учитывать закон от 15 августа 2023 года про «Одну УК в год» – то есть, если с момента заключения договора с какой-то УК прошло меньше 1 года, и этот договор с протоколом не были оспорены в суде, то поменять одну УК на другую теперь можно будет только через 1 год. Однако радоваться слишком рано и это понимают все участники борьбы. Новосибирская лига объединений домовладельцев совместно с депутатом Заксобрания Константином Антоновым подготовили и направили информационное письмо председателю Заксобрания Андрею Шимкиву, председателю комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Олегу Подойме, руководителю министерства строительства региона Дмитрию Богомолову информационное письмо. «В протоколе от 28 ноября 2024 года круглого стола на тему "Нарушения прав собственников помещений в многоквартирных домах при принятии ими решений по вопросам управления" Государственной жилищной инспекции Новосибирской области было настоятельно рекомендовано в срок до 16 декабря 2024 года представить в комитет план исполнения. А в срок до 25 декабря 2024 года – отчет об исполнении решения судов в пользу собственников помещений в МКД за 2023-2024 годы. Вместо плана исполнения рекомендаций Государственная жилищная инспекция Новосибирской области, как обычно, представила отписку, содержащую лишь общие слова. А отчет об исполнении решений судов в пользу собственников помещений вовсе представлен не был. Именно такое поведение ГЖИ НСО привело к сложившейся ситуации с поддельными голосованиями по вопросам управления многоквартирными домами в городе Новосибирске и к нарушению прав собственников и обострению социального недовольства властями в преддверии выборов», – говорится в информационном письме. В сообщении указывается, что, например, по дому № 33 по улице Михаила Кулагина уже поступило два противоречащих друг другу протокола о передачи управления многоквартирным домом – от все тех же управляющих компаний: ООО «УК-Эталон» и ООО «Квадис», которые неоднократно отмечены судебными актами в подделке протоколов общего собрания собственников. Аналогичный вопрос касается голосований на многоквартирных домах №№ 85/2, и 85/3 по улице 1905 года. – Потакание или халатность в отношении обязанностей, предусмотренных статьей 20 ЖК РФ и постановлением правительства Новосибирской области от 23 апреля 2012 года, порождают отписки инспекции в ответ на жалобы собственников на некачественные работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, ненадлежащему оказанию коммунальных услуг, а вместе с ним – и отсутствие оснований для лишения лицензии на управление многоквартирными домами таких вот управляющих компаний, которые, в свою очередь, ради поддержания нормы управляемых многоквартирных домов пускаются на преступления, расследование которых «буксует» в ГУ МВД России по Новосибирской области, – отмечают авторы обращения. Новосибирцы уверены, что невозможность призвать к ответу за некачественное выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома – при халатном отношении ГЖИ к своим профессиональным обязанностям – приводит к разрушению многоквартирных домов, к неоправданным тратам бюджета Новосибирской области на досрочный капитальный ремонт многоквартирных домов, и к социальному взрыву в среде собственников, недовольных бездействием органов власти и безнаказанностью мошенников от «управляющих организаций». «Государственная жилищная инспекция Новосибирской области, уже после проведенного круглого стола, заявила о подписании соглашения между инспекцией, прокуратурой Новосибирской области и ГУ МВД России по Новосибирской области. Однако параметры этого соглашения нигде не раскрыты. В чем заключаются пункты соглашения, являются ли они повторение законодательных норм, и без того предусмотренных Жилищным кодексом РФ, Уголовным кодексом РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ и Законом о прокуратуре? Какие именно действия в соответствии с данным соглашением обязались принять на себя и исполнить инспекция, прокуратура и ГУ МВД России по Новосибирской области? Будут ли по-прежнему "спускаться на тормозах" заявления собственников, будут ли по-прежнему поступать "отписки" инспекции на жалобы собственников на некачественные работы и услуги управляющих организаций или, все же, такие обращения послужат основаниями для отзыва лицензий? Прекратит ли прокуратура Новосибирской области направлять жалобы собственников на действия (бездействие) инспекции для рассмотрения в саму инспекцию – или вспомнит о норме Федерального закона № 59-ФЗ? Информация об этом активно замалчивается участниками соглашения», – подчеркивается в письме. Все вышесказанное говорит лишь о том, что только шумиха заставила Полищука и всю его команду хоть как-то пошевелиться. Однако уверенности в том, что дальше поста в телеграм-канале и обещаний начать действовать в интересах собственников, ГЖИ в нынешнем составе хоть как-то продвинется – нет. Вряд ли Полищук и его люди будут защищать права граждан после того, как стихнет шум. А тем временем, собственников, которые совершенно случайно обнаружили не свою подпись напротив своей фамилии в протоколах, становится все больше. И здесь нужны уже более кардинальные решения и изменения, в том числе кадровые.
Свежие комментарии